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对外经济贸易大学电力管网突发事故事件处理预案

 

第一章 总则

第一条 为了正确、有效和快速地处理学校大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护学院稳定和学院师生生命财产安全,保证电网安全,组织开展大面积停电事件应急抢险工作的有序进行,制订本预案。

第二章 工作原则

第二条 预防为主,常备不懈。立足于防范,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告,早控制,早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施,提高职工和师生应对突发事件的水平,及时采取预防与控制措施,防止事态的扩大。

第三条 统一指挥,快速反应。严格执行国家有关法律法规,对电气突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理,对于违法行为,依法追究责任。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。

第四条 加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,提高工作效率。

第五条 快速反应,运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理,及时快速对突发事件做出反应。

第三章 适用范围

第六条 本预案适用于我校相关职能部门、各学院所涉及的电气设备设施的预防与控制工作。

第四章 组织机构

第七条 建立应急领导小组

成立学校供电突发事件领导小组,负责学校电气突发事件防控及处理工作。组成人员如下: 

  长:主管校领导

组员:后勤处、基建处、资产处、保卫处、财务处、工会等相关负责人

下设办公室,办公室设在后勤服务集团修缮中心

第五章 主要职责

第八条 工作职责

1)贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定;

2)接受市政府、市供电公司应急领导小组的领导,就电网应急处置工作请求市供电公司有关部门和市政府提供应急援助;

3)统一领导学校大面积停电事故抢险及应急处理工作;

4)研究重大应急决策和部署;

5)宣布学校电网进入和解除预警状态;

6)宣布学校电网进入和解除应急状态;

7)决定实施和终止应急预案;

8)发布相关信息。

第六章 应急处置

第九条 应急事故处理

一、事故类型:一路进线电源开关跳闸,进线电源电压显示为“0(线路TV无电)

一)现象一:检查后发现失压保护动作光字牌亮,设备无事故。

1)判  断:外部供电线路停电(非计划停电或事故停电)。

2)处  理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤集团服务办公室、修缮中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

4)查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。

5)操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。

6)上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

7)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

二)现象二:检查后发现电源开关或馈出开关的保护已经动作,表明本站内设备有事故。

1)判  断:因本站事故,造成电源开关或馈出开关拒动,导致越级跳闸。

2)处  理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

3)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤服务集团办公室、修缮中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

操作恢复送电:确认已经将事故点隔离开或消除后,根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。

上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

6)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

7)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

二、事故类型:电源开关跳闸,进线电源电压显示正常(线路TV有电)。

一)现象一:检查后发现电源保护动作,站内设备有事故。

1)判  断:本站设备有事故,保护和开关正确动作。

2)处  理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

3)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

4)查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。

5)操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。

6)上报处理情况:向主管领导报告。必要时将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

7)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

8)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

二)现象二:检查后发现电源保护动作,站内设备无事故,馈出回路保护动作,开关跳闸或未跳闸。

1)判  断:馈出回路有事故,造成越级跳闸。

2)处  理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

3)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤服务集团办公室、修缮管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

4)查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。

5)操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。

6)上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

7)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

8)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

三)现象三:检查后发现电源保护未动作,站内设备无事故,馈出开关和保护均未动作。

1)判  断:电源开关因为本身问题而误动。

2)处  理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

3)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤服务集团办公室、修缮中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

4)查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。

5)操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。

6)上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

7)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

8)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

三、事故类型:10KV馈出开关跳闸、继电保护动作的处理

1)原因:①所带线路的设备发生事故;②保护或开关误动。

2)处理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

3)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤服务集团办公室、修缮中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

4)查找原因:对开关进行外观检查。若全线为电缆线路或所带设备为变压器或电容器组,则不准试发,须将小车拉至检修位,待查明原因,消除事故后试发。对于因保护或开关误动跳闸的全线电缆线路,可在查找保护或开关误动原因并处理后,试发一次。

5)操作恢复送电:若所带的是架空或混合线路,可试发一次,试发成功,按照规定报有关部门并通知进行事故查线。试发不成,将小车拉至检修位置,按照规定报有关部门,查找事故点,待消除故障后试发。

6)上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

7)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

8)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

四、事故类型:高、低压保险熔断的处理

1)现象:

a)熔断相的相电压及与熔断相有关的线电压降低,非熔断相的相电压及与熔断相无关的线电压基本不变。

b)有断相保护的发出“电压断线”光字牌信号。

c)有关的电力表指示降低,电能表转速变慢。

2)分析判断:运行人员要正确判断TV保险熔断或系统单相接地,并注意与电源缺相的区别,因为电源缺相时TV电压表的指示与保险熔断时相同。区分的方法是:以电源TV电压表的指示与同路计量柜TV电压表的指示或与配电变压器低压倒电压表的指示相比较,若相一致,则是电源缺相,不一致则是电源TV保险熔断,只要三相电压,一相降低、另两相升高,则为系统单相接地。断保险时不出现电压升高现象。

3)处理:

记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。

恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。

4)上报事故情况:向主管领导及相关部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、后勤服务集团办公室、修缮中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。

5)查找原因:取下TV二次保险,检查是否熔断,也可不取保险,用电压表进行检查,若有故障,予以更换。

6)操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。

7)上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,向主管领导报告。必要时上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。

8)监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。

9)事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。

10)注意事项:

aTV带有失压保护或母联自投时,应在取低压保险前将其停用,再作其他操作。

b)不能用普通保险代替,以免造成扩大事故。

c)要有专人监护。

d)值班人员若发现计量柜TV保险熔断时,应立即通知朝阳供电公司和修缮中心有关领导,以便及时进行停电处理。

e)当TV冒烟和有不正常声响时,可立即用相应高压刀闸断开TV电源。

第十条 重要活动或突发电力事故无法短时供电时预案

重要活动或突发电力事故无法短时供电时应采取保证电力供应紧急预案,必要时采用发电机组供电以保障重要活动的电力保障及师生正常生活学习,在此期间,组织紧急事故处理小组尽快处理故障线路,快速查明原因,尽快排除故障恢复正常供电。必要时可联系相关单位协助解决(如供电公司,电气安装公司等)。

第十一条 今后安装的重要负荷开关处应加装发电机接口以备紧急事故时使用。

第七章 防控措施

第十二条 事故预案演练

开展演练工作的主要目的是通过演练检验、评价事故应急处置能力,提高应急人员的熟练程度和技术水平,发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,改善各部门、人员之间的协调配合。

第十三条 演练的基本类型

演练的类型主要包括模拟图板演练、功能(针对应急预案中某项或某些应急响应行动的功能)演练、全面(针对应急预案中全部或大部分应急响应功能)演练等。

第十四条 演练周期

1)每年至少进行1次事故预案演练;

2)遇有重大保电活动时,应提前安排专项演练。

第十五条 演练评价

要做好演练结果的评价工作。通过演练,发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,统计分析不足项、整改项和改进项,对《预案》本身及演练工作采取切实措施予以完善,加强各部门、人员之间的协调配合。

第十六条 预案修编

应急预案从广义上说是应急救援工作的指导文件,具有法规赋予的权威性,所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确地管理规定,并保持定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对实际情况以及预案中所暴露出来的缺陷,不断更新、完善和改进。影响《预案》内容正确性的因素(如供电电源、主要电气设备、运行管理、电工配置、自备应急电源配置等)发生变化时,应尽快结合实际情况进行《预案》的修订编制工作,确保《预案》的实效性。

第十七条 制定相应的预防措施

1、每年春、秋两季各组织一次计划性停电检修,检查排除设备及线路的各种隐患。 

2、每年春季进行预防性试验,对系统所有的避雷器、避雷针及各开关柜的整定进行测定试验,对不合格的项目,责专人定期整改处理。 

3、根据线路及负荷的实际情况,及时调整开关的保护整定,整定由专职技术员进行,确保各种保护的整定准确,动作灵敏可靠。 

4、对所有高压电缆定期做耐压试验、绝缘测试,对不合格项目,责专人定期处理。 

5、加强对老旧设备、线路的更新改造。 

6、各岗位人员及有关责任人要加强对设备、线路的检查维护,及时排除各种隐患,确保系统安全运行。 

7、认真落实岗位责任制,强化岗位人员的责任心,加强培力度,增强业务素质,保证100%持证上岗。 

8、严格执行电业安全规程、停送电管理条例、设备操作规程等有关规程措施。

9、在各变电所内配备干粉灭火器及沙袋等灭火器具,以便在火灾发生时能及时扑救。

第八章 奖励与处罚

第十八条 对在学校突发事故事件处理过程中有突出贡献的学院、相关职能部门和人员给予表彰和奖励。

第十九条 对学校造成突发事故事件中玩忽职守、失职、渎职的,责令其改正、通报批评、给予警告;对有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的,对相关职能部门和学院主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;对在学校突发事故事件处理过程中未依照规定履行报告职责,对突发事故事件进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,造成学校重大经济损失或其他严重危害后果的,追究其主要负责人的责任,情节严重的依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。