不忘初心　牢记使命　不改初衷　开拓创新

为建设以开放型经济学科群为引领的特色鲜明世界一流大学凝聚磅礴力量

——在对外经济贸易大学第八届教职工代表大会暨第十五届工会会员代表大会上的报告

文君

（2018年12月20日）

各位代表、同志们：

我受学校第七届教职工代表大会常设主席团和工会第十四届委员会的委托，向大会报告本届教代会、工会工作，请予审议。

第一部分　过去七年的工作回顾

自2011年本届双代会召开以来，在学校党委和上级工会领导下，教代会、工会以党的十八、十九大精神为指导，认真贯彻落实党的群团工作会议精神，学习贯彻中国工会十六、十七大精神，紧紧围绕学校中心工作，求真务实、改革创新，充分发挥教代会、工会的职权职能，不断调动广大教职工的积极性和创造性，在建设教职工之家、推进民主管理、提升教职工素质、服务教职工需求、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。

一、党委重视、行政支持，党政工共建一个职工之家

学校党委高度重视工会工作，定期听取、研究工会工作，与其他工作同部署、同推进、同落实、同检查。先后于2011、2013年下发《关于加强和改进学校工会工作的意见》《关于进一步加强和创新教职工之家建设的意见》，为工会开展各项工作提供了强有力保障。

学校行政大力支持工会工作，充分整合资源，保证教职工之家场地面积达到人均1平方米以上；按时足额拨缴工会经费，保障工会依法独立自主开展工作。学校二级单位也积极创造条件，从场所、经费和人力物力等方面对分工会建设教职工小家予以支持。2013年，学校进一步明确主管人事工作的副校长联系工会工作。

在党委重视和行政支持下，学校明确“党政工共建一个家”的建家思路，形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、职工参与”的领导体制和工作格局，并在市教育工会系统率先提出“有形之家为载体，无形之家是灵魂”的建家理念，即不仅要通过开辟独立场所、购置硬件设施等为教职工建设实用舒适的“有形之家”，更要通过听取教职工意见、维护教职工权益、关注教职工发展，为教职工办实事、做好事、解难事，在教职工心里筑起和谐温馨的“无形之家”。

2013、2015年，学校先后获得北京市模范职工之家和全国模范职工之家称号。

二、规范形式、创新内容，深入推进民主管理与监督

推进学校民主管理与监督，教代会制度是基本形式，校务公开是主体内容。

（一）坚持教代会内涵与外延并重

1.不断丰富教代会内涵

坚持党的领导，明确工作方向。为贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》和市委教工委、市教委、市教育工会《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》等文件精神，学校党委于2012年转发教育部32号令《学校教职工代表大会规定》，2015年下发《关于加强新形势下学校教职工代表大会工作的意见》，为新时期学校各级教代会的工作开展指明了方向、提供了保障。

加强制度建设，保障工作开展。为适应形势要求，学校不断修订完善教代会有关制度，主要包括：教职工代表大会提案工作条例及其实施细则、代表巡视工作制度、青年教师工作委员会工作细则等。此外，在讨论研究涉及教职工切身利益事项时，工会常务副主席、教代会代表列席党委常委会和校长办公会。

优化会前培训，纳入党委学习。为使每年的教代会代表培训落到实处，学校自2014年起将代表培训纳入学校党委理论中心组学习，既提高了会议效率，又提升了学校党政对教代会工作的重视与支持。

挖掘会议特色，不断创新内容。每年教代会除常规议程外，还通过事前调研，了解教职工关心关注的问题，并据此安排大会通报有关情况和研讨学校阶段性重点工作（见表1）。2014年学校教代会进一步创新：一是校长首次现场回应代表意见，充分体现学校尊重民意、以人为本的民主治校理念；二是学校财务工作报告首次披露各教学单位经费收支情况，极大推进了财务透明化。

 

表1：2012年以来教代会讨论审议的主要文件与事项

年份	内容
2012	对外经济贸易大学章程（草案）
2013	对外经济贸易大学教职工代表大会提案工作条例 对外经济贸易大学教职工医疗互助会管理办法（修订稿）
2014	对外经济贸易大学章程（讨论稿）
2015	中共对外经济贸易大学委员会关于加强新形势下学校教职工代表大会工作的意见（讨论稿）
2016	对外经济贸易大学“十三五”学科与专业建设规划 对外经济贸易大学“十三五”人才队伍建设规划 对外经济贸易大学本科教学工作审核评估准备工作报告
2017	学校学术委员会工作报告（书面） 学校教职工医疗互助会工作报告（书面） 学校人力资源工作情况报告 学校后勤工作情况报告

 

2.不断扩大教代会外延

于日常之中行使职权，充分发挥常设主席团作用。教代会闭会期间，常设主席团全体会议为学校重大决策提供了重要参考意见，并成为学校重大事项实施和重要决定出台前必经的民主程序。本届教代会常设主席团共召开24次全体会议，讨论审议的内容围绕维护教职工合法权益，涉及教学科研、管理服务等方方面面（见表2）。

 

表2：2012年以来教代会常设主席团讨论审议的主要文件与事项

年份	内容
2012	对外经济贸易大学2012年共享改革成果、提高教职工收入水平方案
2013	对外经济贸易大学岗位酬金发放办法 对外经济贸易大学专职教师岗位聘任与设置 对外经济贸易大学年度考核管理办法 对外经济贸易大学其他专业技术职务系列技术岗位设置和聘任规定 对外经济贸易大学人员转岗分流办法 对外经济贸易大学教职工代表大会提案工作条例实施细则 对外经济贸易大学教职工代表大会代表巡视工作制度 对外经济贸易大学在昌平区购置188套公租房的大额支出项目
2014	对外经济贸易大学在通州区土桥购置50套周转房的大额支出项目 对外经济贸易大学2014年提高教职工收入水平方案 对外经济贸易大学教职工代表大会青年教师工作委员会工作细则 对外经济贸易大学章程（讨论稿） 对外经济贸易大学学术委员会章程 对外经济贸易大学教职工奖惩办法
2015	对外经济贸易大学外聘人员管理办法 对外经济贸易大学机动车管理规定 中共对外经济贸易大学委员会关于加强新形势下学校教职工代表大会工作的意见
2016	对外经济贸易大学关于养老保险缴费基数确定和规范部门津贴发放配套调整方案 对外经济贸易大学教职工考勤管理规定（修订） 对外经济贸易大学机动车管理规定（修订）
2017	学校申报2017年首都劳动奖状
2018	对外经济贸易大学双代会换届筹备工作方案 向学校党委递交召开对外经济贸易大学双代会换届大会的请示 对外经济贸易大学新一届双代会代表名额分配方案和代表产生办法 对外经济贸易大学新一届双代会代表资格审查委员会组成名单 对外经济贸易大学机动车管理规定（修订版） 教职工年度体检模式和内容等事宜 对外经济贸易大学新一届双代会代表资格审查报告（草案） 对外经济贸易大学新一届双代会议程（草案） 对外经济贸易大学新一届双代会日程（草案） 对外经济贸易大学新一届双代会主席团暨第八届教代会常设主席团建议名单 对外经济贸易大学新一届双代会执行主席、主持人建议名单

 

于走访之中解决问题，坚持开展教代会代表巡视。自2009年建立教代会代表巡视制度以来，每年都对学校重点部位、重点重大基建工程、重点工作进行巡视（见表3），形成“前期调查-现场查看-督促解决”的系统机制，有效扩大了教职工民主管理与监督渠道。

 

表3：2012年以来教代会代表巡视工作的主要内容

 

（二）坚持二级教代会形式与内容并重

强基础，认真规范二级教代会形式。2012年，教代会常设主席团就二级教代会规范化建设进行了讨论。2013年，学校对二级教代会召开的法定人数、表决有效人数、主持人身份、会标等进一步作详细要求，形成“请示-批复-报告-宣传-总结”的工作流程。同时，坚持工会常委列席各单位二级教代会年会，进行现场督导。

重实质，不断创新二级教代会内容。自2013年起，学校将中层干部年终考核述职纳入二级教代会年会，切实落实教代会职权；同时，要求各单位在日常实施重大事项特别是与教职工切身利益相关事项，如考核方案，须经二级教代会表决通过。此外，2013年学校党委在《学院“三重一大”集体决策制度实施意见（暂行）》中规定各学院应在二级教代会之下成立财经监督小组，进一步落实教代会职权。

（三）坚持教代会提案数量与质量并重

从总量和关注两个维度衡量提案数量。一是在召开教代会前1个月发布征集提案通知，给代表充分的调研时间；同时加强培训，让代表充分意识到自己的职责和履职的重要性。本届教代会共征集提案316件，立案193件。二是于2011年在校园信息平台设立提案办理板块，通报代表提案的立案、办理以及教职工意见的答复情况，迄今累计发布提案工作简报、意见答复等79篇，点击量逾万次。

从撰写和办理两个维度衡量提案质量。提升撰写质量的举措主要有：⑴邀请市教育工会、兄弟院校工会领导来校作提案主题培训；⑵每年教代会都将上一年度代表提案和教职工意见的答复汇集成册发给代表，以避免重复提案；⑶表彰奖励优秀提案，调动代表提案的积极性和主动性。提升办理质量的举措主要有：一是通过提案办理板块，将提案办理情况和结果置于全校教职工监督之下；二是通过评选表彰先进提案承办单位，激发承办单位的办案热情。

通过这些举措，教代会提案工作有效促进了问题解决。如提高教职工收入水平方案的出台、二级部门薪酬的发放原则、外聘人员的管理、暑期学校项目的实施、行政管理人员职称职级晋升制度的建立、住房公积金提取基数的调整、职称评定文件的修订、办公楼门禁和新风系统的安装等，都与教代会代表提案的推动有直接关系。

综上所述，本届教代会工作常规中有创新、创新中有亮点，曾在市教育工会年终总结大会上做过经验交流，文稿《坚持三个并重，不断推陈出新——对外经济贸易大学教职工代表大会工作特色综述》在《中国教工》杂志发表，《劳动午报》也做过有关专题报道。

三、搭建平台、助力成长，全面提升教职工综合素质

学校工会充分发挥“大学校”作用，以立德树人为根本，坚持以社会主义核心价值观引领，全方位提升教职工综合素质。

（一）搭建德育平台，助力教师职业道德素质提升

开展评优选先活动，在全校树立师德师风典范。作为学校师德建设主要单位之一，学校工会承担着师德先进个人评选工作。2012年，学校制订《对外经济贸易大学师德先进个人评选和奖励办法（试行）》，将师德先进个人评选工作制度化、科学化，当年即开展首届师德先进个人评选，其后每两年一届。2014年学校工会创新师德先进个人评选方式方法，召开评选大会，候选人所在单位介绍事迹、候选人汇报师德感悟，增强了师德师风的宣传效果。迄今共评选出21名师德先进个人，其中3人获得北京市师德先进个人、1人获得北京市师德标兵、2人获得北京市师德先锋、2人获得北京市师德榜样。

宣传表彰先进优秀，以榜样的力量激励教职工。为配合学校开好每年教师节庆祝表彰大会，学校工会将上一学年度获得各类荣誉奖项的名单汇集成“光荣册”，在大会上予以表彰；同时借助校园各种媒介，大力宣传全国教书育人楷模、北京市师德先进和教学名师等先进典型以及校级优秀教师、优秀教育工作者、教学标兵、科研标兵和服务标兵，用榜样的力量激励广大教职工。

大力弘扬劳模精神，做好劳模的管理服务工作。2015年，国际商学院林汉川教授获得北京市先进工作者称号，学校工会专门举办事迹报告会，让劳模的引领示范作用深入人心。同时，学校工会认真贯彻上级工会“面对面、心贴心、实打实”活动精神，定期对劳模信息进行更新，通过多种方式对劳模进行慰问，将关爱劳模落到实处。

（二）搭建发展平台，助力教师基本业务水平提升

精心组织教学基本功比赛。2006年以来，学校共举办六届青年教师教学基本功比赛，400余名青年教师参赛，131人进入决赛（见表4）。学校还组织青年教师连续参加六届北京高校青年教师教学基本功比赛，屡获佳绩（见表5）。2016年，北京高校第九届青年教师教学基本功比赛一等奖第一名获得者、国际商学院青年教师陈德球代表北京市参加第三届全国高校青年教师教学竞赛，摘得文科组一等奖。

 

表4：学校历届青教赛决赛参加情况

 

表5：学校教师参加北京高校青教赛获奖情况统计

届数	年份	获奖数量
		一等奖	二等奖	三等奖	单项奖	论文奖
第五届	2007		1
第六届	2009		1		1
第七届	2011			1
第八届	2013	1		2	4	4
第九届	2015	2	1		7	3
第十届	2017	1		1	2	2

 

不断创新青年教师拜师活动。学校工会于2009年发起青年教师拜师活动，现已举办六届，243对新老教师结为师徒。在老教师的传、帮、带下，青年教师快速完成从学生到教师的角色转变、从学校到社会的身份转变，师德水平、教学水平、科研水平都有显著提高。这一活动的成果总结《新老教师结对子，薪火相传共成长——对外经济贸易大学新老教师结对拜师活动综述》，于2013年6月被评为“北京高校青年教师思想政治工作优秀项目”。

（三）搭建实践平台，助力教师社会服务能力提升

学校工会联合党委宣传部、人力资源处、教务处等部门，坚持上下半年及暑期各开展一次社会学习实践活动，迄今共组织17次（见表6），655人次参加，覆盖所有新入职教师。

 

表6：2013年以来工会组织教职工社会教育活动一览表

年份	日期	地点	人数	主要内容
2013	5.26	丰台园博园	25	参观第九届国际园林艺术博览会
	10.19	门头沟斋堂	34	领路京西历史文化
2014	5.23	北农科技园	44	体验现代都市农业
	10.18	平谷挂甲峪	50	考察社会主义新农村建设；举行北京高校青年教师社会实践基地揭牌仪式
2015	6.5	平谷挂甲峪	40	考察社会主义新农村建设；捐赠电脑及桌椅；微课大赛介绍与录课技巧；北京高校第九届青教赛参赛选手经验分享与教学方法改革尝试心得；近期外出参会学习教师谈收获
	7.10-12	山西武乡	30	接受革命传统再教育；举行学校社会实践基地揭牌仪式
	10.30	平谷挂甲峪	49	考察社会主义新农村建设；教师教育教学业务培训
2016	5.29	门头沟斋堂	32	接受革命教育，领路京西文化
	7.7-9	山西武乡	46	纪念建党95周年主题教育
	10.21	平谷挂甲峪	44	考察社会主义新农村建设；分享教学名师教学经验
2017	4.27	中国传媒大学	63	参观崔永元口述历史研究中心和中国传媒博物馆
	5.10	通州和顺义	18	参观蛋糕生产企业
	6.30-7.2	山西武乡	31	开展“弘扬抗战精神  永葆革命青春”主题教育活动
	10.13	平谷挂甲峪	33	考察社会主义新农村建设；分享教学督导督学体会
	11.03	昌平沙河	26	考察中国农机院实验站，接受爱国主义教育
2018	7.13-15	山西武乡	31	开展“不忘初心、牢记使命、不忘初衷、开拓创新”主题教育活动
	10.19	平谷挂甲峪	59	考察社会主义新农村建设

 

一方面，“走出去”，深入到北京市及学校的社会实践基地，通过“走基层、看变化、知国情”，培育和践行社会主义核心价值观，提升教师社会服务能力；同时不断丰富创新活动内容，如将教学经验分享会、“两学一做”等融入其中。另一方面，“引进来”，2016年4月协助市委教工委、山西武乡县委县政府成功举办“弘扬太行精神　厚植绿色理念”八路军文化进高校宣讲会，吸引500余名师生参加，十几家媒体关注报道，在社会上引起强烈反响。

社会学习实践不仅使教师了解了国情、社情、民情，拓宽了视野，坚定了信念，增强了社会责任感，而且为社会实践基地提供了实际帮助，真正实现了“国情考察、理想教育、智力支教”的目的。该项活动被评为学校“2016年度教师思想政治工作优秀活动”，同时在市教育工会2017年度考评中获得特色工作奖。

（四）搭建文体平台，助力教师生活幸福指数提升

开展丰富多彩的文化体育活动。学校工会始终坚持“健康工作、快乐生活”的理念，结合学校特点和自身优势，以丰富多彩的活动将教职工凝聚起来。先后在校庆60、65周年之际，会同相关部门举办书画摄影展；每年运动会开幕式上教职工表演的广播操成为一个传统项目，对工间操的普及推广起到积极作用；坚持每年春秋季以及“三八”节开展教职工徒步走活动；深入挖掘乒乓球、羽毛球、棋牌等常规赛事的内容和形式，降低准入门槛，吸纳更多教职工参与。各分工会也根据本单位教职工的需求，定期开展趣味运动会等活动。学校工会每年还为每位会员购买公园年票，便于会员在工作之余进行锻炼。

加强教职工社团的管理和服务。学校现有17个教职工社团，会员千余名。为加强管理，学校工会先后于2012、2013年制订《关于进一步规范对外经济贸易大学工会文体协会社团建设的意见》《教职工社团管理暂行办法》。2016年又进一步改革：一是对社团进行清理整顿；二是将全校性文体比赛交由社团承办，以利于学校工会工作重心转向民主管理和服务教职工。同时，每年给予社团经费支持，辅助其开展教职工喜闻乐见的活动以及进行社团之间、校际之间的交流，每两年开展一次优秀社团评选表彰活动。2012年，在各社团的通力配合下，全校有130余名教职工参加了首都教育系统运动会除象棋以外的所有比赛项目，获得“体育道德风尚奖”“优秀组织奖”，并取得多项比赛名次。2015年，时尚风采社团在首都女职工庆“三八”服装时尚风采大赛中获得二等奖；合唱团参加首都高校教师合唱汇报演出；羽毛球协会组队参加市教育系统“职工互助保障杯”高校组教职工羽毛球团体赛获得第四名。2016年，户外徒走协会组织参加3次北京市健步走活动；合唱团与市教育工会高校第五片组其他高校教职工合唱团联合组队参加市总第33届“五月的鲜花”群众歌咏比赛获得三等奖。2017年，教职工摄影协会在北京市文物局与中国园林博物馆主办的“镜头下的历史文化遗产”创意摄影比赛中，3幅作品获得“最有创意作品奖”，协会获得“优秀组织单位奖”。

（五）搭建公益平台，助力教师社会公德水平提升

学校工会积极引导广大教职工关心公益事业，参与公益活动，践行社会责任，迄今累计向朝阳区接受救灾捐赠事务管理中心捐赠人民币5万余元。自2013年起，学校工会女教职工委员会在“三八”节期间开展“爱心捐赠义卖活动”，收到各类捐赠物品5000余件，义卖所得善款全部捐赠给中国妇女发展基金会母亲邮包项目，剩余物品捐赠给“同心互惠”社会公益组织。学校还认真履行北京高校青年教师实践基地共建责任，向平谷区挂甲峪村捐赠50套电脑和桌椅。此外，摄影协会、合唱团、舞蹈队等教职工社团向学校工会副主席张石榴挂职所在地的小学捐赠一千八百余书籍用于建设爱心图书角，以及书包、文具、篮球、电视等大量物品。

四、以人为本、关注民生，精准服务教职工深层需求

学校工会围绕教职工关心关注的问题，想职工所想、急职工所急，扎实开展惠民工程建设，极大提高了教职工的幸福指数。

（一）关心教职工身心健康

宣传健康生活理念。为加强宣传健康知识和健康理念，学校工会网站开设了“生活之友”专栏；同时，支持以教职工身心健康为题的工会工作专项研究。此外，学校各级工会每年在“三八”节、教师节期间，开展不同主题的健康讲座和中医义诊活动。

打造健康保障体系。学校工会累计斥资近百万元为全校工会会员办理加入中国职工保险互助会“女工特疾”“重大疾病”和“住院津贴”三项保障活动，163人次获得理赔34.7万元。同时，积极响应市教育工会号召，向首都教职工爱心专项基金捐款，已有多名教职工从中受益；坚持每年为会员办理京卡·互助服务卡并宣传其保障用途。2010年学校成立教职工医疗互助会，目前已有2156名教职工入会，180人次获得互助金236.4万元。此外，还及时向罹患重症大病教职工发放一次性抚慰金。保障计划、爱心基金、京卡·互助服务卡、医疗互助和一次性抚慰，构成了多位一体的教职工健康保障体系。

（二）坚持扶贫帮困送温暖

做好扶贫帮困工作。2012年学校工会福利委员会开始建立困难教职工动态档案，重点关注、定向帮扶，特别对体检筛查出来的大病患者予以密切关注。福利委员会每年定期开会研究在职教职工的困难补助，先后两次提高补助标准，为316人次发放补助298600元。

定期开展送温暖活动。在重要节日以及寒暑假期间，学校工会通过致信、走访、发放慰问品等多种形式，给广大工会会员和教职工送去温暖，慰问对象包括一线教职工、患病教职工、援边教师、劳动模范、医护人员、优秀教师和学科团队、从教30年教师、青年教师指导教师、军训带队教师等。

（三）配合实施惠民工程

办实事，做学校想要做的。自2010年起，学校实施“每年为师生办十件实事”的惠民工程。为配合学校做好此项工作，学校工会通过召开座谈会、问卷调查、征集提案等多种形式进行前期调研，收集整理教职工意见，供学校决策参考。同时，督促、协调相关部门提出解决方案，并及时向教职工反馈进展情况。在学校工会的积极反映和推动下，教职工福利待遇不断提高：岗位津贴逐年增加，部门收入差距逐步缩小。此外，在信息化建设、智能交通系统建设、教室会议室设备更新改造等方面都取得了可喜成绩。

解难事，做职工希望做的。子女入托入学和住房问题是长期困扰青年教师的头等难事，为此，学校工会加强与周边中小学、幼儿园合作，积极与朝阳区教委沟通，协助青年教师子女入托入学300余人。同时，积极配合学校推进解决青年教师住房问题，2013年学校在昌平区、通州区购买房源作为周转房，极大缓解了青年教师的住房困难。

做好事，做工会擅长做的。学校工会积极联系校外有关单位来校为教职工提供各种服务，如华夏银行、中国银行为教职工免费办理ETC速通卡；海淀驾校为师生开办暑期机动车驾驶学习速成班；宁波银行、华夏银行、南京银行、渤海银行等金融机构为教职工办理个人无抵押贷款。学校工会还在校庆60年之际为全校教职工定制发放UIBE市政公交一卡通；坚持每年制作发放工作周志，组织各类优惠团购活动等。

（四）构建和谐劳动关系

2017年，学校劳动人事争议调解委员会开会研究学校历史遗留和疑难的劳动人事问题12项，目前成功解决5项，对于其余问题，学校也给出了明确意见。

五、夯实基础、激发活力，不断加强工会的自身建设

学校工会不断改进工作方法、创新工作形式、丰富工作内容，为更好地服务教职工夯实基本功。

（一）强“理论学习”之基

以培训抓学习。学校工会坚持每年开展工会干部培训，先后邀请北京邮电大学、北京师范大学、北京大学医学部、北京农学院、北京工业大学等兄弟院校工会领导来校作主题培训。同时，积极参加上级工会组织的各类学习培训，大大提高了工会干部的理论水平和服务水平。

以研究促学习。2012年学校工会启动工会工作专项研究工作，2014、2016年先后制订修订《对外经济贸易大学工会工作专项研究课题管理办法》。该项工作自开展以来，得到全校广大工会会员的积极响应，目前已完成7次申报、5次结项，许多成果公开发表，并有多项获“北京市教育工会理论调研工作成果奖”。为进一步将该项工作做实做好，2016年学校工会筛选部分结项成果汇集出版。

以交流助学习。学校工会先后组织分工会干部赴中国农业大学、首都经济贸易大学等兄弟高校工会学习交流；接待北京物资学院、北京服装学院、新疆石河子大学、北京邮电大学、国家信访局、北方工业大学等工会同仁来访。此外，学校工会主席还多次应邀参加上级工会举办的各种交流会，工会常务副主席多次在市教育工会暑期理论研讨班上作主题发言、应邀到兄弟院校作主题报告。

（二）强“制度保障”之基

学校工会始终将制度建设作为自身建设的重中之重，2012年开始对相关制度文件进行全面清理（见表7）。

表7：2012年以来学校工会修订制订的制度文件

 

（三）强“组织建设”之基

加强会员管理。学校工会每年配合人力资源处开展新入职教职工培训工作，宣传工会的地位和作用、会员的权利和义务以及加入工会的程序，培养教职工维权意识，引导教职工积极参与工会活动；及时为新会员建立档案、办理京卡·互助服务卡，会员信息采集率达100%，办卡率达95%。为做好非事业编制职工入会工作，2012年学校工会开始进行调查统计、研究制订办法等一系列工作，本着“积极稳妥、切合实际，成熟一批加入一批”的原则，有序推进非事业编制职工入会工作，2014年劳动节前夕为6名外籍教师举行了入会仪式。此后，先后组织六批非事业编制职工入会，目前已有非事业编制会员122人。

优化组织结构。为做好学校工会换届准备工作，2015、2016年，学校工会先后对分工会设置进行调整并进行分工会委员会换届，调整后的分工会由27个变为20个，与学校二级党组织设置相对应，保证了党对工会的全面领导。

重视女工工作。每年“三八”节，学校工会女教职工委员会都向全校女教职工致慰问信，表达节日祝福；同时，针对女教职工特点开展丰富多彩的活动，如徒步走、爱心捐赠义卖、健康义诊、观看电影、卡拉OK等。每年年底，女教职工委员会召开年度工作会议，总结本年度工作、讨论下一年工作计划，对女工委员进行专题培训。

推进基层建家。学校工会坚持每两年开展一次分工会建设教职工之家的复查验收工作，对达标的教职工小家予以晋级表彰奖励。目前有9个校级模范小家、15个先进小家，其中有4个获得市教育工会先进教职工小家称号。

创新总结评比。学校工会坚持定期开展工会系统先进优秀评选，2015年进一步创新分工会工作年终总结评比会的形式和内容，由分工会对常规工作总结自评，专家评委会下打分；会上集中汇报特色工作，评委现场打分。这一改革充分体现了学校工会对工作的不断探索，即做好常规工作、突出特色工作，做好全面服务、突出精准服务。

（四）强“工作宣传”之基

加强宣传阵地建设。一是运营好学校工会网站，2012年改版后，增加和细化了栏目，扩大了信息量。二是建立分工会主席工作微信群，作为宣传、布置工会工作的重要渠道，大大提高了工作效率。

加强宣传队伍建设。在学校工会层面，安排专人担任通讯员，负责各类文稿的发布。在分工会层面，采取多种措施调动宣传积极性，如要求报销经费时须提供活动简报，开展分工会宣传工作评比等。这些措施使分工会和教职工社团建立了稳定的宣传队伍，有效提升了分工会、教职工社团投稿的数量和质量。学校工会和部门通讯员多次获得学校优秀宣传单位和优秀通讯员称号。

不断加大宣传力度。五年来，学校工会在校园网发布各类稿件千余篇，向学校新闻网投稿200多篇，向市教育工会投稿近200篇。同时坚持每年编印《双代会资料汇编》《工会资料汇编》，不定期进行橱窗宣传，及时反映工会工作动态，宣传质量水平逐年提高，有效提升了工会的知名度和影响力。同时加强与校外媒体联系，在《劳动午报》《中国教工》《北京教工》等报刊发稿；学校工会主席、常务副主席多次接受相关报刊的采访。

（五）强“财务管理”之基

贯彻最新财务制度。在全总办公厅下发《关于加强基层工会经费收支管理的通知》后，学校工会专门召开全体委员（扩大）会议，学习研讨文件精神；特别邀请全总财务部原部长刘庚业来校作专题培训；适时制订修订《对外经济贸易大学工会经费收支管理实施细则》。

管好用好工会经费。学校工会财务工作始终严格遵守相关制度要求，科目合理、账目清晰、签批规范，大额支出均经集体决定；每年召开工会委员全体会议讨论决定工会经费预决算，于2017年起将工会经费预算向全校会员公布，接受会员监督。2015年5月，学校工会发布“关于分工会、教职工社团使用和报销工会经费的有关要求”，就工会经费的使用、开支标准和范围、报销流程等进行了详细的规定和说明。同时，为进一步管好用好工会经费，2015年将工会财务移交学校财务处代理。此外，涉及大宗商品采购时，严格执行学校有关采购规定。

主动接受外部审计。2014年起，学校工会每年主动接受第三方审计，客观分析工会财务工作中存在的问题和不足，及时进行整改。同时，学校工会经费审查委员会定期对工会经费进行审查，如实填写并按时上报经审台帐。

此外，学校工会还积极承担上级工会的有关工作任务。先后协助市教育工会承办2011年教育先锋评审会，2015年北京高校第九届青年教师教学基本功比赛（理工类）；选派志愿者参加北京高校第十届青年教师教学基本功比赛和北京市教育系统工会工作会议暨市教育工会第十次代表大会服务；组织开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工普法宣传行动等。

 

总之，本届教代会、工会以教职工需要为工作方向，以教职工满意为奋斗目标，围绕中心、服务大局，脚踏实地、兢兢业业，不断创新和推进教代会、工会工作，收获了累累硕果（见表8）。

 

表8：2011年以来学校工会获得的主要荣誉

 

服务有起点，满意无终点。面对成绩，我们还要清醒地认识到，学校教代会、工会工作距离上级工会和学校以及广大教职工的要求还有差距，主要表现在：教代会、工会的组织体系和工作机制还不够完善；教代会、工会基层组织的活力尚显不足；教代会特别是二级教代会的职权落实有待进一步加强；教代会、工会下的各专门委员会独立开展工作的能力不强；双代会代表、工会干部参政议政的能力和水平有待进一步加强和提高；先进典型的示范引领作用没有完全发挥出来；服务教职工的精准化程度还不够高；教职工小家建设水平有待进一步提高；工会网络信息化基础还比较薄弱。为此，学校各级教代会、工会组织要以改革创新的精神，切实发挥好教代会、工会组织的作用，凝心聚力、促进发展。

第二部分　今后几年的工作思路

新一届教代会、工会将在学校党委和上级工会的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大、中央党的群团工作会议、中国工会十七大、全国教育大会以及北京市教育系统工会工作会议暨市教育工会第十次代表大会精神，以政治性为灵魂、先进性为引领、群众性为基础，进一步转变观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平，全面履行教代会、工会的职权职能，紧紧围绕学校第十二次党员代表大会提出的任务要求，为学校“双一流”建设凝聚人心、汇聚力量，做出应有的贡献。

一、畅通机制、落实职权

一是制订修订《学校教职工代表大会规定》实施细则和教代会常设主席团工作细则，建立教代会常设主席团与二级教代会主席联系会议制度，保障教代会工作机制顺畅；二是制订二级教代会工作规程，完成二级教代会换届，全面推进二级教代会下财经监督小组工作，切实落实二级教代会职权。

二、加强引领、服务发展

一是深入学习全国教育大会精神，加强对教职工的思想政治引领，以师德先进个人评选和教师节表彰为载体，大力弘扬高尚师德师风，落实立德树人根本任务，引导和教育全校教师争做新时代“四有”好老师、当好“四个引路人”，充分发挥培养人、教育人、凝聚人、引导人、塑造人的作用；二是大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，开展劳模事迹宣讲,发挥先进典型的示范引领作用,营造尊重劳动、争当劳模的浓厚氛围，激发广大教职工创新活力，努力培养选树全国劳模；三是以青年教师教学基本功比赛、拜师活动、社会学习与教育活动为抓手，加大青年教师发展培养支持力度，指导青年教师工作委员会独立开展工作，不断将品牌活动推向深入，全面提升广大青年教职工的思想境界、业务素质和服务水平。

三、全面维权、精准服务

一是不断加强劳动人事争议调解委员会的作用，探索成立工会牵头、相关部门参加的学校劳动人事仲裁委员会，切实维护教职工合法权益；二是依托学校工会女教职工委员会建立学校有关妇女组织并给予指导和经费支持，切实维护女教职工特殊权益，为女教职工提供专门化服务，开展丰富多彩的特色活动；三是持续打造“健康有预防、生病有保障、困难有关爱”的健康保障体系和“多元化、立体式”的文体工作体系，维护好教职工身心健康权益；四是统筹校内外服务资源,搭建服务信息平台,按照全覆盖、普惠制、项目化、实名制要求,构建完善的教职工服务体系,为广大教职工提供个性化和多样性服务。

四、苦练内功、夯实基础

一是制定学校工会改革方案，以“强基层、补短板、增活力”为目标，进一步推进政策向基层倾斜、资源向基层汇聚、权力向基层下沉，真正使基层工会转起来、强起来、活起来；二是按照职业化、专业化要求加强工会干部队伍建设,努力实现分工会主席按同级副职配备并进入二级党委会，不断提高工会干部综合素质和业务能力，建立健全对工会干部的激励关怀帮扶机制,将兼职工会干部的工作补贴制度化；三是加强工会理论研究和调查研究,把党中央关于工会工作的指示精神、中国特色社会主义工会发展道路理论等纳入校、院系两级党委理论中心组学习,提高各级干部做好群众工作的能力和水平；四是加快推进“互联网+智慧工会”工程建设，推进网上职工之家建设,形成网上网下深度融合、互相联动的工作格局；五是继续加大投入力度，全面推进教职工小家实体化、规范化建设，完善建设规划、建设标准，实现北京市模范职工小家零的突破。

各位代表，过去的七年，我校形成了重视教代会、工会工作的良好局面，教代会、工会工作也取得了可喜成绩。我们相信，在上级工会和学校党委的正确领导下，在学校行政的大力支持下，在新一届教代会常设主席团、工会委员会的带领下，在全校教代会、工会干部，双代会代表和广大教职工的共同努力下，我校教代会、工会工作一定能够在学校“建设以开放型经济学科群为引领的特色鲜明世界一流大学”的新征程中发挥应有的作用、作出新的更大的贡献。

谢谢大家！